3月5日，全国两会政府工作报告提出：稳步实施城市更新行动，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造，加快完善地下管网，推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题，加强无障碍、适老化设施建设，打造宜居、智慧、韧性城市。

城市更新是城市发展到一定阶段所必然经历的再开发过程，对于改善城市环境、提升居民生活质量、实现城市的可持续发展，起到重要的作用。据前瞻产业研究院预测，到2029年，城市更新工作的投资规模将超过9万亿元！

在城市更新推进的过程中，各种难题层出不穷，其中质量控制和安全管理更是重中之重，如何应对才能更好地占领这个万亿级市场?为助力城市更新破局，深圳瑞捷主编《城市更新：质量与安全的建设之路》（下简称“报告”），重点研究了以下问题：

•中国二次城市化呈现出哪些新特征和规律？有哪些相关政策及重点任务？

•既有建筑规模及改造潜力有多大？多业态类型下存在哪些突出的改造矛盾？

•城市更新应该实现哪些价值目标？有哪些更新内容与方式？

•城市更新面临的8类需求、5大难题该如何突破？

•面对改造过程中的四个重点工作，如何才能事半功倍？

报告聚焦建筑质量和安全在城市更新中的关键作用，对既有建筑维护改造、可靠数据获取、质量安全风险控制、绿色化综合性能提升、金融支持与风险共担等重要议题进行探讨分析，为行业同仁提供参考，跑出城市更新“加速度”。

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报告剖析了国内外城市更新的发展阶段与特点，解读了存量规模与改造痛点，分析了过程中的6大矛盾与3大挑战，聚焦4大改造重点与对策等，旨在为相关方在城市更新中提供实用的措施和方法，助力更好地管理和控制风险，推动城市向着更美好的未来迈进。

3大方面阐述城市更新复杂性

城市更新作为城市发展工作的重要要组成部分，涉及内容日趋广泛，是一项综合性、全局性、政策性和战略性很强的社会系统工程。

报告阐述了城市更新的特征属性、价值目标，并从城市更新的12大工作任务、技术体系7大方面、4大关键要素等方面对城市更新的复杂性进行分析。

聚焦6大矛盾与3大挑战

城市更新本质上是生活方式的更新，需要汇聚起社会治理多元协同的合力，开展多空间需求的城市更新。在推进过程中，常面临片区改造和城市功能统筹、有限资金来源与改造成效等方面的矛盾，以及开发与运营、投资与融资、拆除与整治3大方面的挑战。

解析5大改造难题

随着系列政策的发布和实施，老旧城区改造进入高质量发展阶段，同时也存在诸多困难，如：房屋产权混杂，管理难；改造资金需求量大，筹集难；居民观念落后，收费难；分异大，组织建设滞后共识难；多部门协调，统筹难。

多方联动发力4大改造重点

创新改造机制，联合多方参与，利用精细化的检测评估技术、设备等科学技术，实现城市更新的高效推进和质量提升，实现改造前建筑的真实可靠数据抓取、改造中建筑的质量安全风险控制、改造中建筑绿色化综合性能提升、改造中建筑金融支持与风险共担。

城市更新是一项复杂而又充满挑战的任务，也是一次难得的机遇。瑞捷期望通过这份报告，向您展示城市更新中建筑质量和安全的重要性，并提供一些实用的措施和方法，从而帮助您更好地管理和控制风险，共同推进城市更新的顺利进行，共建更美好的城市未来！